聚力集中攻坚·改革创新进行时｜台儿庄国企民企“联姻”记

编者按：2025年(nián)是“十四五”规划收官之年，也(yě)是枣庄市委确定的“重点工作(gōngzuò)集中攻坚年”。枣庄坚持立破并举深化动能转换，积极探索符合自身(zìshēn)实际的城市转型之路。《大众日报·枣庄新闻》特开设(kāishè)“聚力集中攻坚·改革创新进行时”专栏，围绕工业倍增集中攻坚、区域协同集中攻坚等方面(fāngmiàn)，全方位展示枣庄创新转型高质量发展的生动实践。 暑气升腾，热浪裹挟着机器的(de)轰鸣。在枣庄市(zǎozhuāngshì)台儿庄区涧头集镇工业园，山东尧禹(yáoyǔ)奥氏体金属科技有限公司（以下简称“山东尧禹”）的车间里，工人们正将一批(yīpī)银光锃亮的不锈钢管打包装车。“这批订单要发往韩国，”山东枣庄大禹水务发展集团有限公司办公室(bàngōngshì)主任、山东尧禹董事长田奇擦着汗说，“去年3月混改后(gǎihòu)，我们的‘伴热一体化管缆’拿下四项国家发明专利，订单都排到了年底呢。” 田奇(tiánqí)口中的“混改”，是台儿庄区深化国企改革的关键一招。2024年初，山东枣庄大禹(dàyǔ)水务发展(fāzhǎn)集团有限公司这家(zhèjiā)国企，与深耕不锈钢(bùxiùgāng)领域多年的民企山东尧程科技股份有限公司“联姻”——国企持股51%保障战略(zhànlüè)主导权，民企持股49%释放市场活力。短短半年，投资1亿元的不锈钢穿孔生产线便建成投产，刷新区域项目建设纪录。依托民企原有渠道引入韩国技术后，推动产业链升级，现已(xiànyǐ)建成2条不锈钢穿孔生产线，达产后加工能力可达3万吨/年。 “二期20亿元项目投产后，年产值能冲到140亿元！”田奇(tiánqí)的底气来自(láizì)车间里穿梭的机械臂。仅去年试产期间，就吸引了多批(duōpī)客商前来考察，订单覆盖化工、能源、机械制造等领域；通过与韩国公司(hánguógōngsī)合作，将产品销往国外。 22公里外的山东(shāndōng)联润(liánrùn)新材料科技有限公司（以下简称“联润公司”），一场由“身份转变”引发的化学反应正在发生。指着实验室里细如发丝的纱线，职业经理人陈启升介绍混改“魔术(móshù)”：“我个人出资持股10%，既(jì)是总经理也是股东。” 去年，王晁煤电集团这家传统煤企为突破纺织技术(jìshù)瓶颈，以“市场化选聘+股权激励”模式引进纺织行业高精尖人才陈启升。“双重身份(shuāngchóngshēnfèn)”点燃创新(chuàngxīn)引擎：赛络紧密(jǐnmì)纺纱线强度提升15%，毛羽率直降70%，达到国际领先水平；企业累计获51项专利(zhuānlì)，参与起草28项行业标准(hángyèbiāozhǔn)，产品打入欧美高端市场。“过去国企重流程(liúchéng)、民企重效率，现在拧成了一股绳。”陈启升说，混改措施在充分调动职业经理人经营管理企业的主观能动性的同时，又增强了其对企业的归属感。 改革的春风吹进田间地头。在台儿庄区马兰屯镇的“良(liáng)安祥和”乳品(rǔpǐn)直营店里(lǐ)，瓶上(píngshàng)印着石榴图案的酸奶大受(dàshòu)追捧。“混改前，我们连本地超市都进不去。”店员邱梓雅感慨。去年，山东良安农业发展集团（以下简称“良安集团”）这家区属国企，以品牌和渠道资源入股民企祥和乳业，推出具有当地特色的石榴酸奶。 混改激活销售渠道“神经末梢”，短时间内“良安祥(ānxiáng)和”乳品进驻枣庄市大型商超32家，建立直营门店3家，市场(shìchǎng)覆盖范围(fùgàifànwéi)不断扩大。良安集团党委书记、董事长陈哲翻开规划图说：“下一步要和兰祺生态农业(nóngyè)科技公司进行(jìnxíng)混改，发展食用菌，让‘按揭农业’模式惠及更多农户！” 这些生动实践背后，是台儿庄区精心设计的改革逻辑。“混改不是‘拉郎配’，而要找准优势互补的合伙人。”台儿庄区国资(guózī)中心党组书记(dǎngzǔshūjì)、主任李冠军打开台账：37家混改企业覆盖锂电新材料、智能装备等五大产业，全部采用“黄金股比”架构——国企控股保安全，民企持股(chígǔ)留活力(huólì)；治理层推行“双向进入、交叉任职”，党组织(dǎngzǔzhī)把方向与(yǔ)董事会作决策同频共振。 为破解创新瓶颈，台儿庄区还组建了由国有资本、民营资本共同(gòngtóng)出资的创业投资(tóuzī)有限合伙企业，设立(shèlì)2000万元锂电创投基金。首期创投基金注入后，山东潮实(cháoshí)新能源科技有限公司一期总投资6亿元、年产2.5万吨高性能锰铁锂项目成功落地。 “国企的实力+民企的活力=企业的竞争力。”台儿庄区以“混”促“改”激活(jīhuó)国企发展新引擎的具体实践(shíjiàn)，道破改革(gǎigé)(gǎigé)真谛。数字见证改革成色：山东尧禹一期穿孔(chuānkǒng)项目达产后可实现年产值4.5亿元；港华钙基纳米材料项目达产后年税收可达2亿元；联润公司3项技术达到国际领先水平。 更深刻的变化(biànhuà)在产业链上涌动：王晁煤电(méidiàn)集团从煤炭转向高端纺织，华亿矿业(kuàngyè)跨界研发智能装载机，良安集团构建乳业全产业链……“老树发新芽”的故事持续上演。 （大众(dàzhòng)新闻记者 吴荣欣 孟令洋 通讯员 贾礼章 何丽） 聚力集中攻坚·改革创新进行时｜探秘液流(yèliú)电池“黑科技” 聚力集中攻坚·改革创新进行时｜枣庄(zǎozhuāng)国产创新药不断涌现 聚力集中攻坚·改革(gǎigé)创新进行时｜看滕州玻璃产业向新求变 聚力集中攻坚·改革创新进行时(shí)｜石榴红里话振兴 聚力集中攻坚·改革创新进行时｜滕州机床(jīchuáng)三成产品出口海外