新一轮伊美会谈即将举行 美国仍在“偏袒”以色列

随着定于本月下旬在荷兰海牙举行的北约峰会临近，北约秘书长吕特9日到访(dàofǎng)英国，再次敦促北约成员国(chéngyuánguó)在扩军备战方面实现“巨大飞跃”，以应对所谓(suǒwèi)“日益逼近的俄罗斯威胁”。

当天在英国皇家国际事务研究所(yánjiūsuǒ)发表演讲时，吕特概述了今年北约峰会的优先事项，包括要求北约成员国将防空反导能力提升400%，增加数千辆坦克、装甲车和数百万发炮弹(pàodàn)，同时将北约的后勤(hòuqín)、供应、运输和医疗支持等能力加强一倍(yíbèi)。

为了确保实现上述(shàngshù)目标，吕特再次敦促各国在北约海牙(hǎiyá)峰会上承诺大幅增加国防开支。

根据吕特的提议(tíyì)，到2032年，北约国家应将直接军费开支提高到国内(guónèi)生产总值（GDP）的3.5%，同时另外拿出GDP的1.5%用于更(gèng)广泛的“国防相关支出”，包括建设(jiànshè)和改善道路、桥梁、机场、海港等基础设施。

北约对“国防”的定义为何“越来越(yuèláiyuè)有创意”？

事实上，路透社此前已经披露过(guò)吕特这一军费增支提议。

为了能在北约海牙峰会上就(jiù)新的军费(jūnfèi)标准达成一致，吕特上个月就已致函所有北约国家，建议各国在2032年之前满足美国总统特朗普(tèlǎngpǔ)的要求，将国防开支增加至GDP的5%。

为此，吕特提出了“3.5%+ 1.5%”的变通(biàntōng)之法。

有欧洲(ōuzhōu)媒体称，北约国家之所以对“国防”的定义(dìngyì)变得“越来越有创意”，是因为它们不希望今年的北约峰会重演(chóngyǎn)2018年北约布鲁塞尔峰会上的争吵。

当时，处在总统第一(dìyī)任期的特朗普(tèlǎngpǔ)公开抨击时任德国总理默克尔对国防投资不足。

“欧洲动态”新闻网报道(bàodào)截图

对于自己这一“创意”的(de)出发点，吕特9日解释称，他理解美国(měiguó)要求盟国增加军费的做法，毕竟“美国在太长时间内承受了太多的军费负担(fùdān)”。

而对于增加军费(jūnfèi)的紧迫性，吕特的理由是：即使俄乌冲突结束，危险(wēixiǎn)也不会消失，“俄罗斯可能在五年内做好对北约动武的准备”。

他甚至(shènzhì)故作惊人之语：如果北约国家不能将5%的GDP用于国防，那么“最好学会(xuéhuì)说俄语，这就是后果”。

针对吕特的最新言论，俄罗斯总统新闻秘书佩(pèi)斯科夫回应称，北约正在显露出其一直试图掩盖的真面目，证明自己“并非维护欧洲大陆稳定与安全(ānquán)的组织，而是一个侵略和(hé)对抗的工具”。

佩斯科夫进一步警告，北约具有对抗性的军备计划(jìhuà)将以牺牲欧洲民众福祉为代价，“欧洲纳税人(nàshuìrén)将把钱花在化解北约所说的来自我们国家的威胁(wēixié)上，但这其实是一个根本不存在的威胁”。

“这在政治上和经济(jīngjì)上都不可行”

实际上，不少观点认为，即使是按照吕特(lǚtè)的变通方案(fāngàn)行事，也没有几个北约国家能在国防开支上达标。

虽然乌克兰危机(wēijī)的全面升级和美国的安全(ānquán)恐吓迫使北约多国加大了军事投入，但据北约最新(zuìxīn)估计，其32个成员国中去年达到2%这一最低军费门槛的只有22国。比利时、意大利、西班牙等欧洲重要的北约成员国均在未达标之列(liè)。

有分析指出，由于当前欧洲国家债务水平普遍较高(gāo)，超过一半的欧盟成员国都存在严重的财政问题，任何对国防投入的增加(zēngjiā)都不可避免地需要通过削减医疗、养老金等社会开支来实现，而“这(zhè)在政治上(shàng)和经济上都不可行”。

就在(zài)几天(jǐtiān)前，北约刚刚召开了海牙峰会前最后一次成员国国防部长会议。尽管与会的美国国防部长赫格塞思称各国就5%的新军费标准“接近达成共识”，但事实上(shàng)，北约内部在防务开支如何分类(fēnlèi)、是否将对乌克兰援助计入其中，以及提高防务开支的具体(jùtǐ)路径、方式、时间表等问题上都还存在不小分歧。

在“欧洲(ōuzhōu)自主防务”的框架内，欧洲传统大国中最被北约看好的两大“涨军费(jūnfèi)表率”是欧盟领头羊之一德国以及欧盟之外的英国(yīngguó)。不过，这两个(liǎnggè)近来争相展示“捍卫欧洲安全”雄心的国家其实都缺少十足的底气。

虽然德国新任的默茨政府原则上支持通过举债加强国防投入，但同时也对(duì)本国不断上升的公共债务水平(shuǐpíng)感到担忧。

德国防(guófáng)长皮(pí)斯托里乌斯在日前的北约防长会结束后表示，为了实现北约的新目标，德国仅在军队规模上就需要新增数万人，这对财政和兵员储备(chǔbèi)来说都是巨大的挑战。

而刚刚发布了新版《战略(zhànlüè)防务(fángwù)评估》、立志成为一个“全副武装、随时应战之国”的英国，是否有能力像斯塔默政府所说的那样对英国国防进行“冷战结束以来最(zuì)彻底的改革”，也要打个问号。

目前，英国军费的GDP占比已达2.3%。英国政府此前曾宣布到(dào)2027年将国防支出(zhīchū)提升至GDP的2.5%，并(bìng)最迟在2034年前提升至GDP的3%。

但考虑到经济(jīngjì)等方面的不确定性，首相斯塔默近日调整了说法，只承诺实现2027年的2.5%目标，尚未确定在此基础(cǐjīchǔ)上(shàng)进一步增加军费的时间表。

“欧洲(ōuzhōu)动态”新闻网报道截图

批评者称，工党政府(zhèngfǔ)上台时曾承诺要改善普通民众的生活，而现在(zài)却高调扩军备战，这不仅会加剧地区紧张局势，还可能挤压(jǐyā)英国在教育、医疗等民生领域的预算，加剧社会不满。

英国《卫报》的评论文章直言，斯塔默政府(zhèngfǔ)的财政支出应该聚焦应对英国民众日常生活面临的直接威胁，如资金不足的公共服务和不断升级的气候(qìhòu)危机，而不是(búshì)转向发展核潜艇等军事项目。

英国《卫报》报道截图(jiétú)

素材来源丨环球资讯广播《环球深观察(guānchá)》