库伦旗：土地流转激活乡村发展新动能

本文(běnwén)转自【人民日报】； 原标题：断流27年后，干流顺利实现全线(quánxiàn)过流 补水节水，西辽河正复苏(fùsū)（探访） 西辽河(xīliáohé)穿行于通辽市科尔沁区余粮堡镇。 候鸟在西辽河总办窝堡水利枢纽附近休憩(xiūqì)。 西辽河，发源于河北省平泉市七老图(shìqīlǎotú)山脉光头山，与东辽河汇合成辽河干流(gànliú)，流经河北、内蒙古、吉林和辽宁。这条流域人民的母亲河，浇灌(jiāoguàn)我国黄金玉米带的岁稔年丰，滋养科尔沁草原的水草丰美，孕育源远流长的红山文化、兴隆洼(xīnglóngwā)文化。 1998年以后，由于流域(liúyù)水资源(shuǐzīyuán)过度开发、地下水超采等原因，西辽河(xīliáohé)处于常年断流状态，是全国七大江河中唯一处于断流状态的大江大河干流。水利部自2020年起连续开展水资源统一调度(diàodù)，西辽河干流有水河段逐年延长，并于今年4月10日实现全线过流。 汩汩流水，如何(rúhé)浸润干涸的(de)河床？流域如何实现绿水长流？让我们一起探寻西辽河复苏的历程。 算好水账，为(wèi)西辽河“解渴” 2.65亿立方米补水(bǔshuǐ)确保河道全线过流 内蒙古自治区(nèiménggǔzìzhìqū)通辽市辽河公园，微风荡起碧波，鸟儿啾鸣。王金(wángjīn)举起镜头，拍下西辽河两岸的秀美风光。 王金是一名(yīmíng)摄影师，在西辽河畔长大。“干流水头到达教来河口，与下游有水河道汇合，断流27年之久的西辽河终于实现全线(quánxiàn)过流。”说起那天情形，王金难(wángjīnnán)掩激动。 曾经，西辽河“喊渴”。“西辽河承担着流域内工农业生产(shēngchǎn)、居民生活用水以及生态环境维护等功能。”水利部松辽水利委员会主任张延坤介绍，水资源先天不足(xiāntiānbùzú)、后天超载，让(ràng)河水的“脚步”越来越沉重，直到(zhídào)断流。 “复苏西辽河(xīliáohé)，必须对症下药。”水利部调水(diàoshuǐ)管理司司长(sīzhǎng)王平说，2020年以来(yǐlái)接续实施春季、汛期、秋冬季等关键期调度，根据上下游、左右岸、干支流的水量情况，统一分水、配水，既满足用水目标，又统筹多种水源为西辽河补水。 一本水账，算了又算。松辽水利(shuǐlì)委员会总规划师林岚介绍，综合考虑水库(shuǐkù)水、融冰水、外调水、再生水等，确定(quèdìng)今年春季调度水量为2.65亿立方米。 这些水能确保西辽河干流400多公里河道全线过流(guòliú)吗？ “天空地水(shuǐ)工”一体化监测，提前预演，心中有数。西辽河流域专题一张(yīzhāng)图上，1.7万处降水、地表水(dìbiǎoshuǐ)、地下水、取用水等监测站点和(hé)临时断面数据不断汇集，14处45路大中型水库、水闸工程视频随时调取。“二维水动力模型能推演河道过流能力、线路、水量，我们开展模拟50多次(duōcì)，求得调水的最优解。”林岚说。 根据测算，要实现全线过流，西辽河干流通辽断面(duànmiàn)流量要达(dá)到10立方米每秒(měimiǎo)，总办窝堡枢纽断面达20立方米每秒，麦新断面达35至40立方米每秒，水流才能保持足够的前行动力。 一道道调令传出，水利工程高效配合。流域(liúyù)最上游的赤峰大(dà)石门水库(shuǐkù)按照13立方米每秒下泄，下游东台子水库接力向河道补水，位于支流上的德日苏宝冷水库、红山水库依次向干流补水。 “今年以来，我们抓住冰雪消融、农业灌溉尚未开始、河道冻土未化的宝贵窗口期，全线闭口、集中下泄，把每一立方米水用在刀刃(dāorèn)上，直至实现西辽河(xīliáohé)干流(gànliú)全线贯通。”内蒙古自治区水利厅运行(yùnxíng)管理监督处处长王顺说。 打通(dǎtōng)堵点，疏通河道“经脉” 赤峰、通辽疏浚整治河道(hédào)超313公里 水流向前行进(xíngjìn)，离终点不到20公里处，一个直径60至70米、深约1米的圆形土坑(tǔkēng)挡住去路。 在一线追踪水头的松辽水利委员会水资源管理处副处长姜长龙心头一紧：“填满土坑不仅(bùjǐn)耗水，还会影响水流(shuǐliú)前行路线。”现场工作组反复商讨后，决定在土坑中间筑一道水槽，搭建临时(línshí)渡槽。 疏通河道“经脉”，是确保西辽河干流(gànliú)全线过流的关键。“因部分河道长期断流，存在阻水片林、高秆作物、围堤、取(qǔ)土坑等，下垫面发生较大改变。”松辽水利委员会水资源管理处处长(chùzhǎng)赵鹏敏说。 如何及时发现？技术赋能，精准监测(jiāncè)堵点卡点。150多架次无人机扫描、20多颗卫星遥感探测，松辽水利委员会实施西辽河干支流河道地形测量，实时监测水头(shuǐtóu)演进情况。“一旦出现堵水(dǔshuǐ)、水流漫散等问题(wèntí)，我们能第一时间发现并及时处理。”赵鹏敏说。 “为了(wèile)给水流开路，沿线地区及时开挖窄浅式生态基槽，依法从严落实主河槽区禁种管控(guǎnkòng)要求，全力保障河流通畅。”内蒙古自治区水利厅厅长生效友(yǒu)介绍。截至目前，内蒙古赤峰市、通辽市疏浚整治(zhěngzhì)河道313.8公里，清理整治妨碍行洪突出问题20个。 久久为功护河道。生效(shēngxiào)友介绍，内蒙古自治区河长制办公室持续开展河湖库“清四乱”常态(chángtài)化规范化、河道非法采砂整治等，全面完成(quánmiànwánchéng)西辽河健康评价和流域内954条河流、84个(gè)湖泊管理范围划定工作。 河道畅，水流才能畅。“水流冲刷，重塑河道，有力改善西辽河(xīliáohé)面貌。”松辽水利委员会副主任郭海介绍，春季调度启动以来(yǐlái)，松辽水利委员会先后派出现场监管人员(rényuán)111人次，分段驻守，巡查里程达(dá)7.5万公里。 节水(jiéshuǐ)护水，呵护绿水长流 将完成88条（个）母亲河（湖）复苏(fùsū)目标任务 天气转暖，赤峰市松山区哈拉道口镇横(héng)牌子村(cūn)种粮大户燕永亮忙着春耕，“今年种了200多亩玉米。” “有收无收在于(zàiyú)水。一季玉米浇4遍水，每亩(měimǔ)地(dì)用水(yòngshuǐ)定额是116立方米。咋样省水，我们得多(duō)琢磨。”燕永亮说，田垄起宽，玉米透气性好；膜下滴灌，水流能浇到作物根部；刷卡取水，用多少取多少。比起大水漫灌，每亩地省下一半的水。燕永亮家地块所在的哈拉道口镇规模化节水灌溉示范区，开展专业化(zhuānyèhuà)运营管理，推进农业水价综合改革，实现了水费预缴、用水计量、费用核算的良性运行。 节水(jiéshuǐ)是治本(zhìběn)之策。在西辽河流域内，内蒙古各盟市将用水指标(zhǐbiāo)逐级分解到村，有条件的(de)地方已(yǐ)分配到井、到户。2020年以来，内蒙古实施高效节水灌溉面积531万亩，新增节水能力5.36亿立方米。2024年，通辽市、赤峰市万元国内生产总值用水量分别比2020年下降17%和19.56%。 河流的生命在于流动，确保河道水流(shuǐliú)贯通是底线要求(yāoqiú)。张延坤表示，一方面要持之以恒坚持(jiānchí)节水优先，严格落实水资源刚性约束制度，抑制不合理用水需求，同时建立健全长效生态保护机制，积极开展跨区域、跨流域生态调度，巩固(gǒnggù)生态调度成效；另一方面要坚持山水林田湖草沙系统治理，加强河湖(héhú)生态保护治理，维护河湖健康生命。 西辽河(xīliáohé)干流实现全线过流，是母亲河(mǔqīnhé)复苏行动(xíngdòng)的(de)(de)一项重要标志性任务。水利部副部长陈敏介绍，水利部门将持续开展好母亲河复苏行动，全面完成88条（个）母亲河（湖）复苏目标任务，推动建立地市级以上母亲河名录，在全国更大范围内组织开展母亲河复苏行动，让越来越多的河流恢复生命、流域重现生机。